Sách này không viết cho những người trong nghề, mà chỉ dành cho những người ngoài nghề hoặc những ai không đủ thời gian theo ngành luật học nhưng tự thấy không thể thiếu khái niệm cơ bản về pháp luật trong kiến thức của mình. Bảy phần đầu trong sách với nội dung đại cương có thể giúp người đọc hiểu dễ dàng hơn khi đọc các văn kiện lập pháp hoặc lập quy hiện hành, và có một phần nào so sánh với khái niệm hay thuật ngữ về pháp luật của các nước phát triển.

Có thể xem nội dung của cuốn sách này như phần nhập môn của chương trình tự học luật, hoặc cũng có thể xem là một phần đóng góp khiêm tốn vào việc thực hiện chủ trương xây dựng kiến thức pháp luật phổ thông cho người dân.